重慶市委黨校經濟學教研部主支票貼現任何偉
  六大舉措創新借錢渝東北生態涵養模式
  何偉
  “渝東北生態涵養長灘島發展區有兩個關鍵詞:一是涵養;二是發展。發展很好理解,關鍵是涵養。渝東北地處三峽庫區、秦巴山區,這裡的生態涵養關乎國家的生態安全,它的涵養模式與其它地方的涵養模式是有很大的不同。”重慶市委黨校經濟學教研部主任何偉認為,渝東北要從實際出發,創新生態涵養模式。
  如支票貼現何創新?何偉認為可以有以下六大舉措:
  舉措一:構築生態屏障,夯實涵養基礎。推進深山原始生態系統,淺山農村生態系統,城鎮人工生態系統建設,構築生態屏障體系,全面啟動區域內河流、湖泊、水庫、濕地等水源及流域的治理,修關鍵字排名複水生態系統。
  舉措二:發展生態經濟,培育涵養產業。發展生態農業、生態林業、生態水業,鼓勵現代服務業,文化創意產業,高新技術產業向生態涵養區轉移。要更加科學的規劃和佈局獨具三峽特色的農產品生產及加工基地,比如奉節的臍橙,巫山的煙葉等。
  舉措三:註重搬遷實效,實現涵養扶貧。要結合五大功能區域的建設,區縣差異化發展戰略,在更大範圍內統籌安置區,真正實現山區農民由靠山吃山向養山就業的轉變。
  舉措四:整合三大資源,打造涵養旅游。要有效整合獨具三峽特色的自然景觀、歷史文化、高峽平湖三大資源,努力建成全國有名的生態涵養旅游區。
  舉措五:遏制源頭污染,評估涵養績效。渝東北除了我們平常指的污染源,比如農村面源污染之外,還存在特殊而量大的污染源,比如說船舶污染、水面漂浮物等。要根據不同消落區的情況,分類制定水物清漂方案,建立跟蹤預警系統和評估機制,對生態涵養情況實施評估。
  舉措六:創新補償機制,實現涵養外移。要讓渝東北的幹部群眾樂於生態涵養。具體來講,除了構建市內的生態補償機制以外,還應爭取三個方面的補償:一是國家層面的補償機制;二是流域層面,誰受益誰補償;三是企業層面,比如按照發電量給涵養區進行補償。  (原標題:六大舉措創新渝東北生態涵養模式 )
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