重慶市委黨校經濟學教研部主支票貼現任何偉
六大舉措創新借錢渝東北生態涵養模式
何偉
“渝東北生態涵養長灘島發展區有兩個關鍵詞：一是涵養；二是發展。發展很好理解，關鍵是涵養。渝東北地處三峽庫區、秦巴山區，這裡的生態涵養關乎國家的生態安全，它的涵養模式與其它地方的涵養模式是有很大的不同。”重慶市委黨校經濟學教研部主任何偉認為，渝東北要從實際出發，創新生態涵養模式。
如支票貼現何創新？何偉認為可以有以下六大舉措：
舉措一：構築生態屏障，夯實涵養基礎。推進深山原始生態系統，淺山農村生態系統，城鎮人工生態系統建設，構築生態屏障體系，全面啟動區域內河流、湖泊、水庫、濕地等水源及流域的治理，修關鍵字排名複水生態系統。
舉措二：發展生態經濟，培育涵養產業。發展生態農業、生態林業、生態水業，鼓勵現代服務業，文化創意產業，高新技術產業向生態涵養區轉移。要更加科學的規劃和佈局獨具三峽特色的農產品生產及加工基地，比如奉節的臍橙，巫山的煙葉等。
舉措三：註重搬遷實效，實現涵養扶貧。要結合五大功能區域的建設，區縣差異化發展戰略，在更大範圍內統籌安置區，真正實現山區農民由靠山吃山向養山就業的轉變。
舉措四：整合三大資源，打造涵養旅游。要有效整合獨具三峽特色的自然景觀、歷史文化、高峽平湖三大資源，努力建成全國有名的生態涵養旅游區。
舉措五：遏制源頭污染，評估涵養績效。渝東北除了我們平常指的污染源，比如農村面源污染之外，還存在特殊而量大的污染源，比如說船舶污染、水面漂浮物等。要根據不同消落區的情況，分類制定水物清漂方案，建立跟蹤預警系統和評估機制，對生態涵養情況實施評估。
舉措六：創新補償機制，實現涵養外移。要讓渝東北的幹部群眾樂於生態涵養。具體來講，除了構建市內的生態補償機制以外，還應爭取三個方面的補償：一是國家層面的補償機制；二是流域層面，誰受益誰補償；三是企業層面，比如按照發電量給涵養區進行補償。 （原標題：六大舉措創新渝東北生態涵養模式 ）
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